第一章 总则
第一条为加强后勤服务集团（以下简称集团）新建及维修工程的管理。同时为了配合学校审计，促进工程项目及维修工程管理规范化、科学化、制度化，特制定本办法。
第二条 本办法适用于后勤集团承建的各种经费来源（①学校投资；②集团投资；③集团各单位投资。）的新建、扩建、改建、维修改造、装修等工程项目。
第三条为保证房屋结构安全和建筑整体美观，维护学校、集团利益和广大师生员工的生命财产安全，各项维修工程必须符合学校统一规划，保证安全，并通过学校主管部门的技术论证、确认安全可行，方可施工。
第二章 组织机构与管理职责
第四条建筑工程公司是集团内在新建及维修工程管理方面的职能部门。
第五条根据学校批准的新建、扩建、改建、维修项目通知，制定施工组织设计，在学校管理部门指导下进行施工管理。按照学校基建、审计部门要求办理决算。
第六条依据集团批准的新建、扩建、改建、维修计划，配合建设方编制方案和预算经费并提出技术要求。
第七条审核工程进度，按工程进度审核工程进度款，编制工程决算。
第八条负责组织建设方或使用单位及相关部门对工程竣工进行验收，编制工程竣工资料
第四章 工程项目招标投标管理
第九条为了提高工程质量和投资效益，根据中华人民共和国《建筑法》及《招标投标法》，结合集团实际，对维修工程的发包要引入竞争机制，实施招标投标制度。凡造价在5万元以上的工程项目，由集团工程招标小组组织（招投标小组组成另行规定）招标投标，择优选择施工单位进行施工。应急抢险项目经集团领导批准后可以先施工。
第五章 施工管理
第十条为确保工程质量，保证师生员工的生命财产安全，建筑工程公司应在施工技术上加强对施工人员的管理，工程建设单位或使用单位应派人专门负责协调并加强对施工单位的全面管理。
第十一条施工单位应严格按照工程预算和实施方案图进行施工。
第十二条施工单位应服从学校委派的项目监管人员的管理。
第十三条施工中，施工单位不得使用任何不合格材料，如需用拆旧材料代用时，必须办理相关手续。
第十四条施工中，建筑工程公司项目管理人员将按照国家有关标准进行工程质量的监督和检查，如出现不按图施工或存在工程质量问题且拒不及时纠正的，项目管理人员有权下达“停工整改通知单”。
第十五条施工单位必须坚持文明施工，自觉爱护学校的花草树木及一切设施，不得污染环境，废水应疏通沟渠经下水管道排放，较大工程项目应采取封闭施工。
第十六条工程竣工后应做到工完场清，违反规定者将按照学校和集团有关规定处理。
第七章 工程竣工验收及结算
第十七条为了加强工程造价管理，提高投资效益，根据学校要求，应对所有改建、扩建、维修、装修工程办理实施工程竣工决算。
第十八条工程竣工决算是指工程修建完工后，参照国家对工程造价的规定编制、审查、确认工程竣工决算书的过程，包括实行施工图预算包干，按施工图，和由甲方签证的工程变更单以及其他形式的工程竣工决算。
第十九条建筑工程公司编制完善竣工资料（竣工资、维修项目立项申请表及预算书；②合同或协议；③新建、维修项目变更报告；④新建、维修项目验收报告等），并建立技术档案。
第二十条建筑工程公司位编制的竣工决算书经集团总经理审批认可后，提交学校审计部门审定最终工程造价，然后由财务部根据合同和审定金额支付相应款项。
附：
《工程公司现场管理制度（试行）》
《工程公司资料管理制度（试行）》
《建筑工程公司工程管理流程图》
后勤集团施工现场现场管理制度
一、施工现场考勤制度
1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。
2、工作人员外出执行任务需要向经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。
3、病假需出示病假证明书。
4、现场施工人员在施工期间保证在施工现场，如检查不到每次扣款50元。
5、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。并填写加班申请表。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不另计加班工资。
二、施工现场例会制度
1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每周举行一次碰头会。
2、每周例会由相关经理负责召集，施工员、及施工班组负责人参加。工程资料员记录归档。经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。
3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。
4、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。
5、每月例会由分管副总召集，由经理、预算员、工程资料员记录归档。分管副总可根据具体问题，扩大参加人员范围。
6、各部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交月会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。
三、施工现场档案管理制度
1、工程资料员应严格学校档案管理要求，做好资料档案工作。
2、做好施工现场每周例会记录、每月例会记录。临时现场会议记录。
4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。
5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。
6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。
7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。
四、施工仓库管理制度
1、材料入场必须现场人员验收签字，需要相关部门验收的相关部门验收合格后现场人员才能签字验收，不合格材料决不入场。
2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。
3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。
4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。
5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。
6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。
7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。
8、材料出库必须填写领料单，由经理签字批准，领料人签名。
9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。
五、施工现场文明施工理制度
1、施工作业时不准抽烟。
2、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
3、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。
4、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
5、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。
6、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。
六、施工现场安全生产管理制度
1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。
6、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
9、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。
10、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
14、施工现场地需挂贴安全施工标牌。
15、严禁违章指挥和违章操作。
七、施工现场临时用电管理制度
1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。
2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。
3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。
4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。
5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。
6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。
7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。
8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。
9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。
八、施工现场保卫管理制度
1、施工现场人员应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。
2、施工现场人员应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。
3、外来人员无经理许可，不得进入施工现场。
九、施工现场消防管理制度
1、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。
2、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。
3、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。
4、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。
十、施工现场成本管理制度
1、实行成本考核制
1.1施工现场人员按经营部门成不控制方案控制现场施工成本。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励现场施工人员项目经理。
1.2成本控制目标层层分解，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。
1.3具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。
1.4施工前，做好项目成本预测和计划。
1.5定期召成本分析会。主要分析内容为：
①现场已完工程量。
②人工消耗及费用。
⑤对费用控制提出整改措施。
1.6工程开工前，施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料人工实际数量。
十一、施工现场质量管理制度
1、施工现场人员必须对施工班组进行每一道工序的技术质量交底。
2、施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要求。
3、认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。
4、施工技术的准备
在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报学校管理部门探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。
5、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。
6、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。
7、施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。
8、加强专项检查、及时解决问题。
8.1认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。
8.2专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。
8.3做好内部验收。工程完工后，在交付顾客使用前，公司经理和各部门进行全面的验收检查，对于发现的问题，通现场施工员及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。从而保证一次性验收合格。
工程资料的管理制度
1、由公司办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。
由经营开发部负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。
2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。
3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。
4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。
5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。
6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。
7、文件和资料的更改
a.当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。
b.文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。
c.文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。
d.文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。
e.文件更改应做好记录和标识。
8、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。
9、文件和资料的保管
a.文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二.5和二.6办理。
b.文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。
c.文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。
12、记录
文件和资料发放登记表
文件和资料收到登记表
文件和资料更改申请表
文件和资料更改通知单
文件和资料复印审批表
文件和资料存档（移交）记录
文件和资料补领审批表
13、工程资料
1、工程任务通知单
2、工程预算签批资料，资金来源
3、工程竣工验收资料
4、技术经济核定单
5、现场施工人员施工日志
6、竣工资料
7、决算
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